Model ID: 347f5d6e-2272-4186-b2b4-7c3228c7790f Sitecore Context Id: 347f5d6e-2272-4186-b2b4-7c3228c7790f;

Speech on the Second Reading Of The Platform Workers Bill By Fahmi Aliman, Director, NTUC; Mayor, South East District, MP

Model ID: 347f5d6e-2272-4186-b2b4-7c3228c7790f Sitecore Context Id: 347f5d6e-2272-4186-b2b4-7c3228c7790f;
10 Sep 2024
Model ID: 347f5d6e-2272-4186-b2b4-7c3228c7790f Sitecore Context Id: 347f5d6e-2272-4186-b2b4-7c3228c7790f;

Tuan Speaker, rang Undang-Undang Pekerja Platform, adalah penting sebagai mengakui kesan mendalam ekonomi digital terhadap pasaran pekerja global.

Di Singapura, perkembangan kerja platform telah menekankan keperluan mendesak untuk menangani cabaran baru dalam memastikan keadaan kerja yang baik, gaji yang adil, perlindungan keselamatan sosial yang menyeluruh, dan hak pekerja yang kukuh.

          Perkembangan pesat pekerjaan berasaskan platform telah memerlukan penilaian semula rangka kerja sedia ada kita untuk melindungi kepentingan pekerja-pekerja ini yang semakin penting dalam ekonomi kita.

Gerakan buruh menyokong inisiatif Kementerian Tenaga Manusia (MOM) untuk mengukuhkan perlindungan bagi pekerja platform melalui pengenalan CPF dan WICA- perlindungan yang serupa untuk golongan pekerja. Langkah-langkah ini mencerminkan satu pencapaian penting, hasil daripada bertahun-tahun usaha advokasi dan kerjasama dengan Gerakan Buruh dan rakan-rakan tiga pihak, untuk menangani isu-isu penting dan membangunkan pendekatan yang boleh dipersetujui bersama bagi kerja platform di Singapura.

Walaupun langkah perundangan ini sememangnya merupakan kemajuan yang positif, penting bagi kita mengakui bahawa masih ada ruang untuk peningkatan. Kita mesti terus memperhalusi strategi dan dasar kita untuk memastikan bahawa keperluan yang berkembang bagi pekerja platform dipenuhi, dengan adil dan cekap.

Memperkukuh Perlindungan untuk Pekerja Platform Berpendapatan Rendah Kita

Tuan Speaker

Gerakan Buruh amat berbesar hati melihat pelaksanaan Skim Sokongan Peralihan CPF, yang menandakan langkah penting dalam menyokong pekerja platform bergaji rendah. Inisiatif ini, yang dirancang untuk sepenuhnya mengimbangi peningkatan dalam sumbangan CPF kepada Akaun Biasa dan Akaun Khas pada tahun 2025, dan secara beransur-ansur berkurangan sehingga tahun 2029, adalah langkah penting untuk memastikan bahawa para pekerja ini tidak dibebani secara tidak wajar oleh perubahan dalam keperluan sumbangan CPF.

Pekerja platform, terutamanya mereka yang berada dalam golongan pendapatan rendah, menghadapi cabaran unik dalam memastikan masa depan kewangan mereka. Gerakan Buruh secara konsisten telah memperjuangkan langkah-langkah yang melindungi kepentingan mereka, memastikan bahawa mereka menerima layanan yang adil dan sokongan dalam menghadapi perubahan ini. Skim Sokongan Peralihan CPF mencerminkan kepekaan Kementerian Tenaga Manusia (MOM) dan Lembaga Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (CPFB) terhadap maklum balas yang diberikan oleh Persatuan kami.

Pendekatan berperingkat ini adalah sangat penting kerana ia memberi masa kepada pekerja platform untuk menyesuaikan diri dengan struktur sumbangan yang baru sambil memastikan manfaat sumbangan CPF yang ditingkatkan. Gerakan Buruh melihat ini sebagai perkembangan positif yang menekankan kepentingan dialog kolaboratif antara badan pemerintah dan wakil pekerja dalam membentuk dasar yang adil dan mampan.

Gerakan Buruh juga menyambut baik penambahbaikan kepada skim Supplement Pendapatan Workfare (WIS), terutamanya peralihan daripada pembayaran tahunan kepada pembayaran bulanan untuk pekerja platform yang layak. Perubahan ini juga penyelarasan kadar sumbangan CPF antara pekerja platform dan pekerja tradisional, memastikan bahawa pekerja platform akan menerima kadar manfaat WIS yang sama seperti pekerja tradisional, termasuk jumlah WIS yang lebih tinggi dan bahagian yang lebih besar dalam bentuk tunai.

Penyesuaian ini sangat bermanfaat bagi pekerja bergaji rendah, menangani kedua-dua keperluan kewangan segera mereka dan keselamatan kewangan jangka panjang.

Peralihan kepada pembayaran WIS bulanan adalah langkah penting bagi pekerja platform bergaji rendah, yang sering menghadapi corak pendapatan yang tidak menentu disebabkan oleh sifat pekerjaan gig.

Dengan menerima WIS secara bulanan, para pekerja ini akan mempunyai sumber pendapatan yang lebih konsisten, justeru membantu mereka menguruskan perbelanjaan harian dan perancangan kewangan dengan lebih baik.

Peningkatan ini bukan sahaja memberikan bantuan kewangan segera tetapi juga menyumbang kepada kesejahteraan kewangan jangka panjang pekerja dengan meningkatkan simpanan CPF mereka, yang penting untuk persaraan.

Menggalakkan Pekerja Platform Berumur 30 Tahun ke Atas untuk Mendaftar

Tuan Speaker

Tanpa sumbangan CPF, ramai mungkin mendapati diri mereka tidak mempunyai simpanan yang mencukupi untuk menyokong diri di usia emas mereka, terutamanya jika mereka bergantung kepada kerja platform sebagai sumber pendapatan utama.

Memilih untuk menyertai skim CPF bukan sahaja membantu membina jaringan keselamatan untuk masa depan tetapi juga memberi manfaat segera seperti akses kepada penjagaan kesihatan, perumahan, dan keperluan asas yang lain. Para pekerja platform yang memilih untuk menyertai skim ini akan mendapat manfaat daripada Sumbangan CPF daripada platform sehingga 17% daripada pendapatan mereka.

Memandangkan ia adalah penting untuk menjamin masa depan kewangan mereka, penting juga bagi pemerintah untuk meningkatkan usaha dalam menggalakkan pekerja platform dalam kumpulan umur ini (30 tahun ke atas) untuk menyertai CPF.

Pemerintah mesti mengakui cabaran dan kebimbangan unik yang dihadapi oleh pekerja platform dan memastikan bahawa sistem CPF dilihat sebagai komponen penting dalam perancangan kewangan mereka. Ini memerlukan pendekatan pelbagai aspek yang merangkumi kempen pendidikan yang menyeluruh dan program penglibatan yang disasarkan untuk membantu pekerja platform memahami manfaat jangka panjang sumbangan CPF.

Terdapat kebimbangan yang mendalam bahawa pekerja-pekerja ini mungkin ditawarkan peluang pekerjaan yang lebih sedikit atau pendapatan yang lebih rendah jika mereka memilih untuk menyertai sistem CPF sepenuhnya. Untuk mengurangkan kebimbangan ini, pemerintah harus bekerjasama dengan pengendali platform untuk memastikan bahawa penyertaan CPF tidak menyebabkan sebarang bentuk kerugian bagi pekerja.

Dengan melaksanakan dasar yang melindungi pekerja platform daripada kemungkinan diskriminasi dan dengan berkomunikasi dengan jelas bersama kedua-dua pekerja dan pengendali, pemerintah dapat mewujudkan persekitaran di mana memilih untuk menyertai skim CPF dilihat sebagai pilihan yang terbaik.

Ini bukan sahaja akan membantu pekerja platform menjamin masa depan kewangan yang lebih baik tetapi juga menyumbang kepada pasaran buruh yang lebih stabil dan adil. Masa untuk bertindak adalah sekarang, dan pemerintah mesti merintis jalan dalam menjadikan penyertaan CPF sebagai keutamaan bagi semua pekerja platform.

Melakukan Lebih Banyak untuk Menangani Prospek Pekerjaan Pekerja Platform

Pekerja platform mempunyai tekanan yang berterusan untuk bekerja lebih lama hanya untuk menyara kehidupan dan ini bermakna mereka mendapati sukar untuk meluangkan masa dan sumber untuk pembangunan peribadi dan pertumbuhan kerjaya.

Kekurangan kemajuan ini bukan sahaja memberi kesan kepada kestabilan kewangan mereka yang sedia ada tetapi juga menghalang kemampuan mereka untuk beralih ke kerjaya yang lebih mampan dan memberi kepuasan yang lebih bermakna. Pemerintah mempunyai peranan penting dalam menangani cabaran-cabaran ini. Terdapat keperluan untuk strategi yang komprehensif yang bertujuan untuk meningkatkan prospek kerjaya pekerja platform yang ingin melangkah luar daripada kerja gig.

Ini termasuk menyediakan platform peningkatan kemahiran yang disasarkan dan sokongan peralihan kerjaya. Dengan menawarkan latihan vokasional dan peluang pendidikan yang disesuaikan dengan keperluan pekerja platform, pemerintah dapat membantu mereka memperoleh kemahiran dan kelayakan baru yang diperlukan di sektor-sektor yang lain. Selain itu, mewujudkan laluan untuk bimbingan dan kaunseling kerjaya dapat membantu pekerja ini dalam meneliti pasaran pekerjaan dan mengenal pasti peluang kerjaya yang berpotensi.

Sebagai contoh, kisah Encik Naseer yang telah berhenti kerja sebagai mengurus operasi pada bulan November tahun lepas.

Sejak itu, beliau telah bergelut dengan masalah pengangguran dan bergantung kepada kerja sebagai pegawai keselamatan sementara serta kerja platform secara sekali-sekala untuk menyara kehidupan keluarganya.

Walaupun beliau berusaha namun, kemajuan kerjaya yang terhad dalam kerja platform menyukarkannya untuk membina masa depan yang stabil. Namun, dengan sokongan inisiatif Greenlane dalam Rangka kerja M Kuasa Tiga, Focus Area 4 (FA4), Encik Naseer telah memperoleh pekerjaan baru pada April 2024 dan kekal optimis tentang masa depannya. Kisahnya menggariskan kepentingan program sokongan yang disasarkan yang dapat membantu pekerja seperti beliau beralih dari kerja platform kepada kerjaya yang lebih stabil dan memuaskan.

Melabur dalam program-program ini bukan sahaja memberi manfaat kepada individu secara langsung tetapi juga menyumbang kepada tenaga kerja yang lebih berdaya tahan dan dinamik secara keseluruhan.

Perwakilan

Masih ada pekerja platform yang kurang pasti, terutamanya berkenaan keadaan kerja dan syarat yang dikenakan pengendali platform. Oleh itu, adalah penting Rang Undang-Undang ini memberi kuasa kepada pekerja platform untuk menyuarakan kebimbangan mereka mengenai terma pembayaran yang lebih adil dan dasar berteraskan insentif, keselamatan dan kesihatan di tempat kerja, serta penalti yang lebih adil dan telus oleh platform.

Kepada pekerja platform kami: Persatuan-persatuan kami seperti Persatuan Teksi Kebangsaan (NTA), Persatuan Kenderaan Sewa Privet Nasional (NPHVA), dan Persatuan Pekerja Penghantaran Nasional (NDCA), telah gigih berusaha untuk meningkatkan kebajikan anda di belakang tabir. Kami kini mempunyai kuasa untuk bersuara dan mengambil tindakan untuk melindungi anda. Kami boleh berunding untuk layanan yang lebih adil oleh pengendali platform. Apabila anda mempunyai rungutan melalui platform-platform, kami boleh membantu anda. Kami tidak dapat melakukan ini sendiri, tetapi kami boleh melakukannya bersama-sama. Sertai kami untuk memastikan suara anda didengar.

Conclusion

Mr Speaker, in conclusion, the Labour Movement warmly welcomes the recognition of the challenges faced by the platform workers through the implementation of initiatives such as the CPF Transition Support Scheme and the WIS support scheme. These measures are a significant step forward in acknowledging and addressing the issues of employee protection within the gig economy. However, we must recognise that more comprehensive efforts are needed to address the broader precarity faced by platform workers.

NTUC deeply cares for our platform workers, especially those in lower-wage roles, and is committed to making tangible differences in their lives. We believe that encouraging younger workers to actively opt into the CPF system and enhancing job prospects through targeted upskilling and career development programs are crucial steps in this process. By doing so, we can help platform workers navigate the evolving job market and secure more stable and fulfilling careers.

Speaker Sir, the Labour Movement – comprising our Unionists, Association leaders and NTUC – have worked hard with tripartite partners to bring this Bill to fruition.  Without tripartism and the symbiotic relationship with the PAP, this would not have been possible. We have seen examples from other countries where unions, companies and the Government cannot agree on the protections needed for platform workers – in the end, the platform workers are the ones who suffer.  Today, we have proof that the Singapore model of tripartism works to achieve progressive, pro-worker outcomes.        

Together, we can build a more equitable and resilient workforce, ensuring that no one is left behind in the face of economic change. With NTUC and our Associations, let us continue to listen to the voices of our platform workers – to not only address the immediate challenges faced by platform workers but also pave the way for a brighter and more secure future for all. NTUC will continue to champion their interests, because every platform worker matters!

Speaker Sir, I support the bill.